作為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快轉型升級的重要抓手,珠海特色小鎮(zhèn)建設即將加速發(fā)展。日前,珠海市相關部門發(fā)布《珠海市特色小(城)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃公示》(下稱“規(guī)劃公示”)、《珠海市特色小(城)鎮(zhèn)綜合研究公示》(下稱“研究公示”)兩份文件,公示顯示,珠海計劃到2020年完成27個市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。
依托嶺南大地生態(tài)度假區(qū)發(fā)展的嶺南大地樂活小鎮(zhèn),重點為富山產業(yè)新城提供新鎮(zhèn)級綜合服務的富山產業(yè)小鎮(zhèn),還有發(fā)展以音樂為主體的文化創(chuàng)意、古村落旅游、動漫文化體驗的北山紅色文旅及音樂小鎮(zhèn)……
將建3個國家級特色小城鎮(zhèn)
規(guī)劃公示稱,到2020年,珠海計劃完成27個市級小鎮(zhèn)創(chuàng)建,3個國家級特色小城鎮(zhèn)、5個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,成為國家特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建2.0推薦示范城市、國家新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點示范城市等戰(zhàn)略目標。
具體而言,珠海第一批建議培育小鎮(zhèn)7個,建設時限為2019—2021年,根據(jù)具體產業(yè)情況可延長建設期限3—5年,包括紅旗塘糖小鎮(zhèn)、三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)、金灣生物醫(yī)藥健康小鎮(zhèn)等。第二批建議培育小鎮(zhèn)有10個,建設時限為2020—2023年,根據(jù)具體產業(yè)情況可延長建設期限3-5年,包括三灶航空小鎮(zhèn)、格力智能制造小鎮(zhèn)、斗門歷史文化小鎮(zhèn)等;第三批建議培育小鎮(zhèn)有8個特色小鎮(zhèn),建設時限為2021—2025年,根據(jù)具體產業(yè)情況可延長建設期限3—5年,包括新青偉創(chuàng)力小鎮(zhèn)、鳳凰山旅游小鎮(zhèn)、西江生態(tài)特色小鎮(zhèn)等。
規(guī)劃公示顯示,珠海下一步將通過確定特色小(城)鎮(zhèn)名單,明確特色小(城)鎮(zhèn)的時間統(tǒng)籌、產業(yè)統(tǒng)籌、空間統(tǒng)籌、組織統(tǒng)籌、制度統(tǒng)籌及投資統(tǒng)籌,加快特色小(城)鎮(zhèn)的發(fā)展。
小鎮(zhèn)購房條件放寬子女入學有保障
研究公示提出,建議設置市、區(qū)特色小(鎮(zhèn))建設協(xié)調小組,下設辦公室,具體負責特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,同時還提出構建由土地政策、財稅政策、人才政策、運營機制政策構成的特色小(城)鎮(zhèn)政策體系。
特色小(城)鎮(zhèn)政策體系亮點頗多。其中,人才政策方面,提出放寬特色小(城)鎮(zhèn)員工在特色小鎮(zhèn)或所在建制鎮(zhèn)內購置首套和二套改善型房產的條件,在“珠海英才計劃”的基礎上,將“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才在本市購買住房不需提供納稅和社保證明”的條件放寬,盡可能適用特色小(城)鎮(zhèn)內各類型專業(yè)技能人才。
同時,針對特色小(城)鎮(zhèn)各類型人才制定合適的公積金貸款購房優(yōu)惠政策,提高公積金貸款上限,適當給予一定比例的公積金貸款貼息優(yōu)惠,鼓勵特色小(城)鎮(zhèn)內人才在特色小鎮(zhèn)或所在建制鎮(zhèn)置業(yè)。
另外,根據(jù)學校建設情況,協(xié)調市、區(qū)(功能區(qū))范圍內學位,妥善解決特色小(城)鎮(zhèn)內人才子女教育問題,為高層次人才之女就讀學前、義務和高中教育階段學校提供優(yōu)質學位保障等。
“未來,珠海特色小(城)鎮(zhèn)創(chuàng)建或將實行‘創(chuàng)建達標制’,出臺相關規(guī)程、標準、指南,從特色小(城)鎮(zhèn)申報、創(chuàng)建、考核、驗收、監(jiān)測、規(guī)劃建設等全生命周期做到有章可循。”珠海相關部門負責人稱。