工業(yè)和信息化部日前部署開展2019年新型信息消費示范項目申報工作。圍繞生活類、公共服務類、行業(yè)類信息消費,新型信息產品,信息消費支撐平臺等方面,從提升服務供給、加快服務創(chuàng)新和優(yōu)化消費環(huán)境等方面著力,遴選一批新型信息消費示范項目,通過示范引領,總結可復制、可推廣的經驗和做法,加快擴大和升級信息消費。
明確重點支持5G、超高清、消費級無人機、虛擬現(xiàn)實。
在生活類信息消費中提出要鼓勵利用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術,加快文化資源數(shù)字化轉換及開發(fā)利用,支持原創(chuàng)網絡作品創(chuàng)作,拓展數(shù)字影音、動漫游戲、網絡文學等數(shù)字文化內容,支持融合型數(shù)字內容業(yè)務和知識分享平臺發(fā)展。
在新型信息產品消費中提出要鼓勵升級智能化、高端化、融合化信息產品,重點支持可穿戴設備、虛擬現(xiàn)實等前沿信息產品,鼓勵消費類電子產品智能化升級和應用。并鼓勵地方配套資金支持,引導和推動社會投資基金加大投入。
附:新型信息消費示范項目遴選實施方案
為貫徹落實中央經濟工作會議部署和《國務院關于進一步擴大和升級信息消費 持續(xù)釋放內需潛力的指導意見》(國發(fā)〔2017〕40號,以下簡稱《指導意見》)要求,切實做好2019年新型信息消費示范項目(以下簡稱示范項目)遴選工作,特制定本方案。
一、總體思路
全面貫徹中央經濟工作會議部署,深入落實《指導意見》,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標,以供給側結構性改革為主線,圍繞生活類信息消費、公共服務類信息消費、行業(yè)類信息消費、新型信息產品消費、信息消費支撐平臺等重點方向,從提升服務供給、加快服務創(chuàng)新和優(yōu)化消費環(huán)境等方面著力,通過開展示范項目建設,激發(fā)各方積極性,加快擴大和升級信息消費,促進形成強大國內市場。
二、主要目標
通過遴選示范項目,推動提升信息消費供給水平,擴大信息消費覆蓋面,培育可復制、推廣的信息消費新產品、新業(yè)態(tài)、新模式,進一步挖掘信息消費潛力,推動信息消費擴大和升級。
三、示范內容
01、生活類信息消費
支持發(fā)展面向文化娛樂的數(shù)字創(chuàng)意內容和服務、面向社區(qū)生活的線上線下融合服務,增強產品和服務供給能力,提升供給品質。
1、數(shù)字創(chuàng)意內容和服務
鼓勵利用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術,構建大型數(shù)字內容制作渲染平臺,加快文化資源數(shù)字化轉換及開發(fā)利用,支持原創(chuàng)網絡作品創(chuàng)作,拓展數(shù)字影音、動漫游戲、網絡文學等數(shù)字文化內容,支持融合型數(shù)字內容業(yè)務和知識分享平臺發(fā)展
2、線上線下融合服務
鼓勵垂直領域信息服務發(fā)展,支持各類網上超市、餐飲外賣、家政、演出票務等O2O服務。支持網絡約租車、民宿短租、旅游線路定制等交通旅游服務,積極拓展信息消費新業(yè)態(tài)、新模式。
02、公共服務類信息消費
重點支持面向居家護理的智慧健康服務、面向便捷就醫(yī)的在線醫(yī)療服務、面向學習培訓的在線教育服務,推廣高效、均等的在線公共服務,拓展居民消費空間。
3、健康醫(yī)療服務
支持在線醫(yī)療服務,推動在線健康咨詢、居家健康服務、個性化健康管理等應用,支持利用信息技術發(fā)展個性化醫(yī)療、遠程診療,優(yōu)化診療流程,提高健康醫(yī)療領域的管理能力和決策水平,推動健康醫(yī)療領域數(shù)字化轉型。
4、在線教育服務
鼓勵建設完善教育信息基礎設施,支持建設課程教學與應用服務有機結合的優(yōu)質在線開放課程和資源庫,支持在線開放教育資源平臺建設和移動教育應用軟件研發(fā),支持大型開放式網絡課程、在線輔導等線上線下融合的學習新模式,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。
03、行業(yè)類信息消費
鼓勵發(fā)展面向垂直領域的電子商務平臺服務,面向信息消費全過程的網絡支付、現(xiàn)代物流、供應鏈管理等支撐服務,面向信息技術應用的綜合系統(tǒng)集成服務。
5、電子商務平臺服務
支持面向垂直領域的電子商務平臺服務,支持適合農村及偏遠地區(qū)的電子商務平臺服務。支持構建基于社交電子商務、移動電子商務及新技術驅動的新一代電子商務平臺。
6、行業(yè)信息化服務
支持信息技術服務企業(yè)依托信息技術技術服務標準(ITSS)體系,培育支撐行業(yè)信息化的新興信息技術服務,推動提升“互聯(lián)網+”環(huán)境下的綜合集成服務能力,支持面向信息消費供給側的信息化改造升級。
7、現(xiàn)代物流服務
支持發(fā)展面向信息消費全過程的現(xiàn)代物流服務,支持物流全程信息融合,支持多式聯(lián)運綜合物流的創(chuàng)新應用,支持無人機、無人車、無人分揀、無人倉等新技術運用,開展物流“最后一公里”應用創(chuàng)新。積極探索利用人工智能、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等技術開展物流信息溯源及全程監(jiān)測,推進物流業(yè)降本增效。
04、新型信息產品消費
鼓勵升級智能化、高端化、融合化信息產品,重點支持可穿戴設備、虛擬現(xiàn)實等前沿信息產品,鼓勵消費類電子產品智能化升級和應用。
8、前沿電子信息產品
支持5G、超高清、消費級無人機、虛擬現(xiàn)實等產品創(chuàng)新和產業(yè)化升級。支持整合利用智能電視、智能音響、可穿戴設備、智能服務機器人等新型數(shù)字家庭產品,基于人工智能等技術構建數(shù)字家庭解決方案。
9、消費類電子產品
支持利用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術推動消費類電子產品的智能化升級,在交通、能源、市政、環(huán)保等領域開展應用示范。
05、信息消費支撐平臺
支持信息消費體驗中心建設,依托體驗中心開展信息技能培訓,夯實平臺支撐。
10、信息消費體驗中心
支持利用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、交互娛樂等技術搭建信息消費體驗中心,集中展示信息消費最新成果,增強信息消費體驗,培養(yǎng)消費者信息消費習慣。支持依托信息消費體驗中心組織開展信息技能培訓,鼓勵信息消費體驗中心創(chuàng)新提升信息消費體驗,擴大信息消費影響力和受眾群體。
四、申報條件和程序
1、示范項目申請主體應在中華人民共和國境內注冊,具備獨立法人資格,具有較好的技術服務實力和融合創(chuàng)新能力。應具有較強的社會責任意識,積極推進社會信用建設,切實保障消費者合法權益,積極維護公共利益。
2、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團(以下統(tǒng)稱省級)工業(yè)和信息化主管部門負責組織本地區(qū)的示范項目申報。各申報組織單位將申報材料報送工業(yè)和信息化部(信息化和軟件服務業(yè)司)。示范項目應具有明顯的行業(yè)或區(qū)域特色,具備較強的代表性和示范性,能充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動作用,有助于探索形成各具特色的信息消費發(fā)展和治理經驗,推動信息消費健康良性發(fā)展。示范內容包括5類領域10個方向。
3、各省、自治區(qū)和直轄市工業(yè)和信息化主管部門推薦項目數(shù)量不超過12個(其中方向1~9不超過10個,方向10不超過2個);各計劃單列市和新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門推薦項目數(shù)量不超過6個(其中方向1~9不超過5個,方向10不超過1個),若推薦項目超過規(guī)定數(shù)量上限,將默認按順序選取。
4、工業(yè)和信息化部將組織行業(yè)專家,依據(jù)《新型信息消費示范項目申報書》進行評審。根據(jù)專家審核意見研究確定擬支持項目,并對擬支持項目進行公示。
五、工作組織和保障
01、建立高效組織機制
1、明確主體責任
各省級工業(yè)和信息化主管部門對申報的示范項目負有監(jiān)督主體責任,對申報材料真實性進行嚴格審查,建立工作機制,加強對示范項目的跟蹤檢查和業(yè)務指導。
2、強化監(jiān)督檢查
委托第三方機構通過實地檢查、進行全面評估、組織問卷調查等方式,定期對示范項目進行監(jiān)督檢查,并將結果進行公開。
3、建立動態(tài)機制
建立示范項目名單動態(tài)調整機制,如項目承擔主體發(fā)生兼并重組、破產清算等重大變化,應及時向工業(yè)和信息化部書面報備;對于存在監(jiān)督檢查不合格、申報材料有重大虛假信息、嚴重損害消費者合法權益和社會公共利益,以及其他違法失信等行為的示范項目,取消其示范項目資格并予以通報
02、加大政策扶持力度
對前景好、示范效應強的項目將在后續(xù)工作中積極爭取資金予以支持;鼓勵地方配套支持資金,引導和推動社會性投資基金等共同加大投入。
01、生活類信息消費
通過納入信息消費典型案例集、組織信息消費城市行等活動進行宣傳等多種方式,加大對示范項目的推廣力度。