康養(yǎng)小鎮(zhèn)是健康旅游的熱門選擇，小鎮(zhèn)以健康產業(yè)為核心，可以根據旅游者、居民的消費需求，將健康療養(yǎng)、醫(yī)療美容、生態(tài)旅游、文化體驗、休閑度假、體育運動、健康產品等業(yè)態(tài)聚合起來，實現與健康相關的大量消費的聚集。
養(yǎng)老產業(yè)用地政策文件及內容
1、國土資源部：《養(yǎng)老服務設施用地指導意見》
合理界定養(yǎng)老服務設施用地范圍、依法確定養(yǎng)老服務設施土地用途和年期、規(guī)范編制養(yǎng)老服務設施供地計劃、細化養(yǎng)老服務設施供地政策、鼓勵租賃供應養(yǎng)老服務設施用地、實行養(yǎng)老服務設施用地分類管理、加強養(yǎng)老服務設施用地監(jiān)管、鼓勵盤活存量用地用于養(yǎng)老服務設施建設、利用集體建設用地興辦養(yǎng)老服務設施等九方面問題分別作出了具體規(guī)定。
在養(yǎng)老服務設施用地規(guī)劃計劃方面，明確養(yǎng)老服務設施用地供應納入國有建設用地供應計劃。對閑置土地依法處置后由政府收回的，規(guī)劃用途符合要求的，可優(yōu)先用于養(yǎng)老服務設施用地，一并納入國有建設用地供應計劃。新建養(yǎng)老服務機構項目用地涉及新增建設用地，符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的，在土地利用年度計劃指標中優(yōu)先安排。
2、住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部、民政部等四部門：《關于加強養(yǎng)老服務設施規(guī)劃建設工作的通知》
明確各地國土資源主管部門要將養(yǎng)老服務設施建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，按照住房開發(fā)與養(yǎng)老服務設施同步建設的要求，對養(yǎng)老服務設施建設用地依法及時辦理供地和用地手續(xù)等。
3、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部：《關于優(yōu)化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》
對房地產供應明顯偏多或在建房地產用地規(guī)模過大的市、縣，明確國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據市場狀況，研究制訂未開發(fā)房地產用地的用途轉換方案，通過調整土地用途、規(guī)劃條件，引導未開發(fā)房地產用地轉型利用，用于國家支持的養(yǎng)老產業(yè)等項目用途的開發(fā)建設。這在推動地區(qū)房地產去庫存的同時，為民營經濟進入養(yǎng)老產業(yè)提供了新的機遇。
4、衛(wèi)生計生委、民政部、國土資源部等部門：《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的意見》
明確要求各級政府在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結合機構發(fā)展需要，做好用地規(guī)劃布局。國土資源部門要切實保障醫(yī)養(yǎng)結合機構的土地供應。
5、民政部、發(fā)展改革委、國土資源部等部門：《關于支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務的通知》
明確鼓勵盤活存量用地用于養(yǎng)老服務設施建設，切實緩解養(yǎng)老服務設施建設用地需求壓力。
6、衛(wèi)生計生委、民政部、國土資源部等部門：《關于印發(fā)“十三五”健康老齡化規(guī)劃的通知》
明確提出要在土地供應、政策保障等方面對老年健康服務工作予以支持和傾斜。
7、國土資源部：《2017年全國土地利用計劃》
進一步明確要求：土地利用計劃要加大對養(yǎng)老、醫(yī)療、現代服務業(yè)和公益設施等民生社會事業(yè)項目的支持，對國家重點發(fā)展的民生社會事業(yè)項目用地予以充分保障。
8、《關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)放管服改革的通知》
明確要簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構相關審批手續(xù)。對于新建養(yǎng)老機構或者利用已有建筑申請設立養(yǎng)老機構涉及辦理不動產登記的，不動產登記機構要通過“首問負責”“一站式服務”等舉措，依法加快辦理不動產登記手續(xù)，提供高效便捷的不動產登記服務，支持申請設立和建設養(yǎng)老機構。
開發(fā)類型
1、文化養(yǎng)生型
深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化，結合市場需求及現代生活方式，運用創(chuàng)意化的手段，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產品，使游客在獲得文化體驗的同時，能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。如依托宗教資源，打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化，打造國學體驗基地等。
2、長壽資源型
依托長壽文化，大力發(fā)展長壽經濟，形成食療養(yǎng)生、山林養(yǎng)生、氣候養(yǎng)生等為核心，以養(yǎng)生產品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等功能的健康養(yǎng)生養(yǎng)老體系。
3、中醫(yī)藥膳型
藥食同源，是東方食養(yǎng)的一大特色。因此美食養(yǎng)生可以說是健康旅游中至關重要的一項內容。健康食品的開發(fā)，可以與休閑農業(yè)相結合，通過發(fā)展綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品，同時結合生態(tài)觀光、農事體驗、食品加工體驗、餐飲制作體驗等活動，推動健康食品產業(yè)鏈的綜合發(fā)展。
4、生態(tài)養(yǎng)生型
以原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境為基礎，以健康養(yǎng)生、休閑旅游為發(fā)展核心，重點建設養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、生態(tài)種植等健康產業(yè)，一般分布在生態(tài)休閑旅游景區(qū)或者自然生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域。 即依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境，構建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產品，形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產業(yè)體系。
5、養(yǎng)老綜合型
有一定的環(huán)境資源，同時擁有有一定經濟實力的老年群體，將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產業(yè)，發(fā)展康復療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài)，打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目，為老年人打造集養(yǎng)老居住、醫(yī)療護理、休閑度假為主要功能的養(yǎng)老小鎮(zhèn)。帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產業(yè)的共同發(fā)展。
6、度假產業(yè)型
居住養(yǎng)生是以健康養(yǎng)生為理念，以度假地產開發(fā)為主導而形成的一種健康養(yǎng)生方式。這種養(yǎng)生居住社區(qū)向人們提供的不僅僅是居住空間，更重要的是一種健康生活方式。除建筑生態(tài)、環(huán)境良好、食品健康等特點外，它還提供全方位的康療及養(yǎng)生設施及服務，并為人們提供冥想靜思的空間與環(huán)境，達到在恬靜的氣氛中修身養(yǎng)性的目的。
7、體育文化型
依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。
8、醫(yī)學結合型
康療養(yǎng)生產品的構成主要是以中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學、心理學等理論知識為指導，結合人體生理行為特征進行的以藥物康復、藥物治療為主要手段，配合一定的休閑活動進行的康復養(yǎng)。
