據國家旅游局預計,我國旅游度假行業(yè)將形成10萬億級支柱產業(yè)。毋容置疑,這是大眾樂于消費的朝陽行業(yè),預示著文旅產業(yè)的投資窗口已然打開。
政策扶持
1、農業(yè)PPP支持農業(yè)文旅發(fā)展
2016年12月,國家發(fā)展改革委聯合農業(yè)部發(fā)布了《關于推進農業(yè)領域政府和社會資本合作的指導意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出大力推進農業(yè)領域政府和社會資本合作(以下簡稱PPP),這是農業(yè)領域首個PPP指導文件。并鼓勵社會資本參與現代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)物聯網與信息化、農產品批發(fā)市場、旅游休閑農業(yè)發(fā)展。”農業(yè)+文旅“的發(fā)展模式再次獲得政策支持。
2、中央文件大力扶持農旅文化產業(yè)
2017年中央1號文件指出:大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢,利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,推進農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產品,打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路,發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。
鼓勵農村集體經濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社,或與社會資本聯辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。多渠道籌集建設資金,大力改善休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務設施條件,在重點村優(yōu)先實現寬帶全覆蓋。完善休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標準,建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護等監(jiān)管規(guī)范。支持傳統村落保護,維護少數民族特色村寨整體風貌,有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā)。
培育宜居宜業(yè)特色小鎮(zhèn)。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業(yè),建設一批農業(yè)文化旅游“三位一體”、生產生活生態(tài)同步改善、一產二產三產深度融合的特色村鎮(zhèn)。
加強農村公共文化服務體系建設,統籌實施重點文化惠民項目,完善基層綜合性文化服務設施,在農村地區(qū)深入開展送地方戲活動。支持重要農業(yè)文化遺產保護。
3、田園綜合體或政策支持
這也是中央一號文件第一次提出“田園綜合體”這個概念。文件提到:“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。”
2017年5月24日,財政部下發(fā),《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》2017年將在河北、山西等18個省份,開展田園綜合體建設試點。田園綜合體是開放的合作模式,是農業(yè)、文旅、地產的跨界融合,是新型田園鄉(xiāng)居生活的融合發(fā)展的商業(yè)模式,將是中國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大方向。
說到最后,農業(yè)文旅項目是一二三產業(yè)融合的產物,需要整體發(fā)展。否則,構不成產業(yè)優(yōu)勢。但未來,隨著農業(yè)文旅產業(yè)融合進度將會進一步加快,農業(yè)旅游也將迎來紅利期。