萍鄉(xiāng)五陂海綿小鎮(zhèn)一期建設(shè)PPP項目已由安源區(qū)人民政府批準(zhǔn)，同意采用PPP模式(政府和社會資本合作模式）進(jìn)行建設(shè)實施，目前已完成對社會資本的資格預(yù)審工作。五陂鎮(zhèn)人民政府委托江西信達(dá)工程造價咨詢有限公司對該項目實施公開招標(biāo)采購。
一、 項目名稱：萍鄉(xiāng)五陂海綿小鎮(zhèn)一期建設(shè)PPP項目
二、項目編號：安購2017B000130001
三、 采購人（項目實施機(jī)構(gòu)）：五陂鎮(zhèn)人民政府
四、采購代理機(jī)構(gòu)：江西信達(dá)工程造價咨詢有限公司
五、采購需求：
1.項目概況：本項目建設(shè)運(yùn)營內(nèi)容主要包括特色小鎮(zhèn)核心區(qū)、十里花溪濱水景觀帶以及市政基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括濱河南路、海綿規(guī)劃展覽館等在建工程。特色小鎮(zhèn)新增建筑面積約為11萬平方米，改擴(kuò)建面積約為14萬平方米；十里花溪濱水景觀帶全長約6公里，總用地面積101公頃；市政基礎(chǔ)設(shè)施新建2條市政道路，路線長度約為946米，擴(kuò)建4條市政道路，路線長度約為4801米；萍安大道（中環(huán)南路-燎原大道段）道路及地下綜合管廊：市政道路1.62km和地下綜合管廊1719m。最終建設(shè)內(nèi)容以施工圖設(shè)計圖紙批復(fù)文件為準(zhǔn)。
2.合作模式及范圍：根據(jù)各子項目運(yùn)營方式的不同，在操作時具體分為經(jīng)營性項目、準(zhǔn)經(jīng)營性項目、非經(jīng)營性項目三類，三類項目合作方式如下：
2.1經(jīng)營性項目
經(jīng)營性項目以營利為目的，用地性質(zhì)一般為商業(yè)用地，土地使用權(quán)取得方式一般為出讓。本項目中，社會資本方或項目公司積極參與經(jīng)營性項目涉及的土地出讓摘牌，由政府統(tǒng)籌管理，原則上由土地使用權(quán)所有者自主建設(shè)、自主運(yùn)營、自負(fù)盈虧，土地使用權(quán)所有者可通過運(yùn)營期使用者付費(fèi)收入覆蓋其建設(shè)成本和運(yùn)營成本。本項目中經(jīng)營性子項目主要包括海綿客廳中的商業(yè)區(qū)，由社會資本或項目公司獲得土地使用權(quán)后采用BOO（建設(shè)-擁有-運(yùn)營)的運(yùn)作方式，合作期內(nèi)實施機(jī)構(gòu)給予稅收政策優(yōu)惠，不給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。
2.2準(zhǔn)經(jīng)營性項目
準(zhǔn)經(jīng)營性項目是指競爭性基礎(chǔ)設(shè)施項目和競爭性公益項目，一般準(zhǔn)經(jīng)營性項目回收期長，“使用者付費(fèi)”收入不足以彌補(bǔ)項目公司的建設(shè)投資與運(yùn)營成本，因此可由實施機(jī)構(gòu)進(jìn)行“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助模式”。本項目中準(zhǔn)經(jīng)營性子項目主要包括海綿客廳中的展覽區(qū)、稻田科創(chuàng)中心和萍安大道（中環(huán)南路-燎原大道段）道路及地下綜合管廊子項目。本項目中的準(zhǔn)經(jīng)營性項目中，土地使用權(quán)取得方式為劃撥或無償租賃，采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）的運(yùn)作方式。
2.3非經(jīng)營性項目
非經(jīng)營性項目是指旨在實現(xiàn)社會目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)，為社會公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)的非營利性投資項目，包括社會公益事業(yè)項目、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境污染治理項目、公用基礎(chǔ)設(shè)施項目等。對于“非經(jīng)營性項目”，缺乏“使用者付費(fèi)”基礎(chǔ)，項目公司主要依靠政府付費(fèi)(可用性服務(wù)費(fèi)+運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi))回收投資成本，通過政府購買服務(wù)，彌補(bǔ)項目公司的建設(shè)投資和運(yùn)營成本。非經(jīng)營性項目的土地使用權(quán)通過劃撥或無償租賃方式獲得，本項目中非經(jīng)營性子項目主要包括：市政基礎(chǔ)設(shè)施（道路）、十里花溪濱水景觀帶、海綿聚落和游客集散中心子項目。非經(jīng)營性項目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）的運(yùn)作方式。
3.項目投資：上述項目估算總投資約185464.17萬元。
詳見招標(biāo)文件。
六、投標(biāo)人資格要求
本項目于2017年10月30日公開發(fā)布萍鄉(xiāng)五陂海綿小鎮(zhèn)一期建設(shè)PPP項目社會資本公開招標(biāo)的資格預(yù)審公告，并于2017年11月21日14時30分對申請人進(jìn)行資格審查工作。資格預(yù)審合格的申請人為合格投標(biāo)人，現(xiàn)邀請合格投標(biāo)人參與本次公開招標(biāo)采購活動。
不接受未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人參加本次公開招標(biāo)采購活動。未報名和未領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人不能參與本次招標(biāo)活動。
七、獲取招標(biāo)文件
1.時間期限：2017年12月4日至2017年12月15日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:30時至ll:30時，下午14:30時至l7：00（北京時間，下同）。
2.獲取地點(diǎn)：安源區(qū)公共資源交易中心（交易中心電話： 0799-6662329：江西省萍鄉(xiāng)市安源新區(qū)井岡山路東方巴黎正門座向左邊。）
3.獲取方式：
請于2017年12月4日至2017年12月15日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:30時至ll:30時，下午14:30時至l7：00時，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證正反面復(fù)印件（上述復(fù)印件均須加蓋單位公章）一套獲取招標(biāo)文件。
八、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)
1.投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間：2017 年12月26日上午9：30。
2.開標(biāo)地點(diǎn)：安源區(qū)公共資源交易中心（地址：江西省萍鄉(xiāng)市安源新區(qū)井岡山路東方巴黎正門座向左邊）
3.屆時請投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的代表攜帶有效的身份證出席開標(biāo)大會。
4.逾期送達(dá)或未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)恕不接受。
九、公告期限
1.公告期限：自2017年12月4日至2017年12月12日止。
2.公告媒介：江西省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）、萍鄉(xiāng)市公共資源交易網(wǎng)（http://pxggzy.jiangxi.gov.cn/pxzbw/）、安源區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://bm.pingxiang.gov.cn/pxzbtb/xq/ayq.html）。招標(biāo)公告、澄清、更正、通知和評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果等與本項目有關(guān)的信息均在上述公告媒介上發(fā)布。投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注上述公告媒介發(fā)出的文件澄清與更正通知內(nèi)容，如因投標(biāo)人未及時上網(wǎng)查詢，后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
十、聯(lián)系方式
采購人（項目實施機(jī)構(gòu)）：五陂鎮(zhèn)人民政府
地址：江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)五陂下墾殖場五陂鎮(zhèn)永鎮(zhèn)路
聯(lián)系人：陳娜
聯(lián)系電話：0799-6312722
電子郵箱：707540229@qq.com
采購代理機(jī)構(gòu)：江西信達(dá)工程造價咨詢有限公司
地址：江西省萍鄉(xiāng)市建設(shè)東路609號
聯(lián)系人：王鈺菁
聯(lián)系電話：0799-6852787
電子郵箱：992364811@qq.com
咨詢機(jī)構(gòu)：北京大岳咨詢有限責(zé)任公司
地址：北京市西城區(qū)金融街33號通泰大廈C座901室
聯(lián)系人：侯沁悅
聯(lián)系電話：13709010170
電子郵箱：181828054@qq.com
2017年12月4日
