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泛華集團
——特色小鎮建設“融”為先

編輯:格非兒 文章來源:數字展示在線 發布日期:2017-12-13 7:55:59

當前,特色小鎮建設如火如荼,已經成為新型城鎮化建設重要抓手,對于如何打造特色小鎮,泛華深化和總結城市發展創新模式多年實踐,提出以結算經濟為核心牽引, 區域品牌塑造為重點,構建要素中心、產業聚集區、整合輻射區的“中心+園區+基地”三圈產業體系,帶動區域智慧科技、大健康、大文化、大旅游、特色產業、商貿物流復合發展的“產業與市場、產業與金融、產地與城市”融合發展的三融小鎮發展模式。其中 “融合”是三融小鎮的關鍵,那么如何融合呢,我們從以下十大融合出發,推動特色小鎮產城融合、創新驅動、內生增長,可持續發展。

  與創新模式融合

  三融小鎮貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,探索通過軌道交通、流域治理等方式構建以區域中心城市、縣域經濟、特色小鎮、美麗鄉村四層結構的新型城鎮化體系, 研究如何將產業集群化、集群基地化、基地園區化、園區社區化、社區帶動新型城鎮化,實現以工業化為動力,以農業化為基礎,以新型城鎮化為載體,以信息化為手段真正的四化高度融合的中國新型城鎮化創新模式,形成“生命、生產、生活、生態”的“四生”有機結合,實現宜居、宜業、宜商的產業化體系和新型城鎮化的產城融合體系。

  多規融合

  三融小鎮強調在區域統籌發展規劃和城鄉統籌規劃下的 “多規融合”,將戰略規劃、產業規劃和空間規劃有機結合,同時,結合解決城市實際問題、結果導向來研究投融資規劃和項目策劃等各類專項規劃,比如投融資規劃、重大項目策劃、海綿規劃,流域體系的規劃、其他專項產業規劃(包括智慧城市的規劃)等,在政府、企業及投資方等達成共識的基礎上,進行技術層面的“多規合一”,使小鎮規劃滿足土地利用規劃、城市總體規劃、十三五規劃及各類專項規劃的要求,具有可操作性,為項目實施打下堅實的基礎。通過“多規融合”的系統綜合規劃,整合各方需求和各類規劃,形成可操作能落地的規劃成果,為項目落地創造條件。

  產業與市場融合

  三融小鎮注重產業與市場的融合,挖掘區域資源,通過發展第三產業,打造要素市場,以區域品牌的孵化和打造為核心,和地方政府構建行業標準,通過溯源、跟蹤、認證、商標賦牌孵化對特色資源的整合、盤活和價值創新,打造能形象展示區域的總體風格和特征,由歷史傳統、文化積淀、經濟支柱等要素凝聚而成,具有區域靈魂的特色產業品牌。通過地方政府、認證機構,建立區域品牌的質量標準體系和質量,制定和實施納入品牌的特色產品的產前、產中、產后各環節的技術要求和操作規范,同時對區域的特色產業在初加工、精加工、包裝、儲藏與運輸的各個環節也建立質量標準體系,并納入管理,提高特色產業品牌價值,有效解決市場銷售及產銷環節中存在的小生產與大市場的矛盾。

  通過第三產業發展,解決市場銷售,帶動第一產業的規模化發展,推動第二產業在此基礎上產業集群化、集群基地化、基地園區化的“312”或“321”產業路徑,以第三產業的發展推動特色小鎮產生規模效應和聚集效應。

  產業與金融融合

  三融小鎮運用開發性金融理念,以金融創新整合為切入點,通過開發性金融、商業性金融的結合,充分利用產業金融,天使投資、VC、PE等投融資模式,構建小鎮金融生態系統,創新金融平臺產融結合,實現產業資本與金融資本的有機結合。通過盤活當地資源,使資源資產化,通過重組資產使資源資本化和證券化,系統解決城市造血機能不足的問題。

  三融小鎮采用多種融資方式,引入開發性金融開展產城融合的PPP,以產城融PPP解決區域的基礎設施配套;大力發展PE、VC、天使投資,創新融資方式,引入第三方機構,為入駐企業提供專業的融資、市場推廣、技術孵化、供應鏈整合等服務,使小鎮成為新型眾創平臺; 以產業金融推動特色產業發展,通過塑造三融小鎮投資概念,把概念變成項目,把項目變成項目集群,再把項目集群變成投資品,把投資品再落實,建立一個全民招商的氛圍,創造項目孵化器,改變偶然招商為持續招商、戰略招商、項目孵化器招商。

  產業與城市融合

  三融小鎮融合了產業發展和城鎮生活的綜合片區,融合了社會、經濟、文化、政策優勢、山水環境的空間載體,由要素中心、產業集聚區、輻射整合基地(包括域內域外基地),通過要素中心和龍頭企業面向全球整合基地,因此三融小鎮是一個開放的、無邊界特色產業生態系統,其中產業聚集區可以在小鎮內,也可以在小鎮周邊,生產基地的范疇就更為廣闊,可以擴展到全國范圍,甚至延伸到國外。

  三融小鎮的核心區主要由要素中心、認證中心、交易中心、產業基金和雙創中心組成,規模一般控制在1~5平方公里,可以是存量用地的轉型提升,也可以是新增用地的綜合發展,是小而精、小而美、產值高、顏值高、功能聚集,具有超強的聚集輻射效應,是區域特色產業發展的高地。三融小鎮不但是產業和生活的空間載體,其本身也是可消費的空間綜合體,滿足互聯網+下的體驗式城鎮空間要求。

  與互聯網融合

  用“互聯網+”的理念、思維和技術推進三融小鎮信息化基礎設施建設,以互聯網促進三融小鎮的特色產業生產、電子商務、休閑旅游及產品加工、物流等的發展,搭建信息服務平臺,聚集當地的特色產業及特色產品,提供產品市場和消費信息,提供品牌推廣、可追溯的農產品監控體系、產品認證、金融、物流組織等服務,通過虛擬網絡輻射廣大消費者。

  通過線上線下的結合,將產品市場、要素市場、服務市場有效結合,從供給側入手,打通區域經濟及鄉村、城鎮、產業園區、產業集群、龍頭企業、專業要素市場-電商平臺、消費者的七層結構,以全要素的、多維的系統思維,線上線下相結合,形成大眾創業、萬眾創新的局面,使當地特色產業和特色產品形成品牌效應和規模效應,除了帶動當地及周邊區域發展,逐步擴展,買全國賣全國,甚至買全球賣全球,融入全球產業鏈中。

  與文化融合

  三融小鎮充分挖掘當地特色資源,研究地區的文脈、打通商脈,研究文象、搭建載體,尋找文化素材并加以利用,包括當地的山水環境,當地的傳統和文化,包括物質的和非物質的素材,有古鎮、傳統的街區和建筑,傳統的手工藝品、服飾,特色產品,傳統美食,有非物質的戲曲、表演、節慶活動、生活方式等。三融小鎮將這些特色資源轉化為特色產業,轉化為小鎮空間形態和功能業態,轉化為居民、創客、游客的生產生活和體驗活動,轉化為特色優質產品和品牌。三融小鎮將傳統產品、傳統文化、傳統建筑、傳統生活方式進行融合,在這里可以體驗到歷史文化的精華,真正做到文化、文脈、文像的相互交融,提升了城市的價值和影響力。

  與山水環境融合

  三融小鎮空間形態結合當地的自然生態條件,以城市的“雙修”(城市修復、生態修復)為三融小鎮著眼點,保持當地的山水田園格局,融入當地獨有的自然山水環境中,從整體上融入海綿城市體系中,既要關注農田水利、江河湖泊、生態濕地等“城市生態圈”,又要統籌產業、環境、水源、水廠等“城市生產圈”,同時又需要兼顧城市水務、都市產業、市政道路、景觀園林、城市復興等“城市生活圈”。三融小鎮的海綿城市建設包含生命、生產、生活、生態“四生”理念下的美麗、文化創意、健康、旅游、特色產業、商貿物流等特色復合產業集群、基地建設,關聯著城市水環境、水產業、水生態、水生活、水文化五大方面。向上延伸與城市功能、人文等城市內涵發展、城市復興相連接;向下延展與市政及房建綜合設計相連接;橫向與金融、產業及運營相連接,縱向以技術為支撐。實現三融小鎮與自然有機融合。

  高標準建設與高品質環境融合

  三融小鎮是面向未來的城鎮空間綜合體,高標準建設、高標準服務。小鎮采用智慧生態的建設標準,將海綿城市、智慧城市、綠色建筑、地下綜合管廊等面向未來的城鎮建設標準納入小鎮建設體系中。并以公共交通為導向,與周邊城市構建快速交通網絡,城鎮內部形成便捷的公共交通體系,重視慢行系統及公共開放空間的構建。小鎮提供托幼、學校、醫院、養老、體育健身、文化設施、市民服務、公園綠地等完善的公共服務配套。按照當地需求,配套建設商業、商務、辦公、研發、展覽、酒店會議、旅游服務等公共建筑。小鎮為居民提供高品質的生活與工作環境的同時,其完備的公共服務也輻射了周邊的廣大地區,成為推動當地經濟、社會、文化、環境發展的新引擎,也成為未來城鎮建設的典范和標桿。

  與全要素智慧城市建設融合

  三融小鎮建設充分體現全產業要素集聚的智慧城市建設理念,通過產品市場、服務市場、要素市場的有效培育和建立,將三融小鎮智慧建設的效率、效能和效益有機結合,帶動城市轉型升級,創新驅動,結構升級、內生增長,可持續發展,形成一個完善的生命周期,以智慧應用體系提升城市營商環境、優化資源配置、創造動力源、打造經濟創新的增長點和產業發展引擎,實現三融小鎮智慧建設從成本中心到效益中心的轉變,構建以需求為導向的政府、產業、金融、技術提供商的多循環智慧建設方案,過產業要素聚集帶來的巨大推力,用信息化的手段,形成信息流、物流、人流、資金流的有機結合及集聚,促進城市轉型升級、創新驅動、內生增長,實現城市的跨越發展。

  三融小鎮就是以當地獨具特色的資源為依托,將城鎮規劃與建設、特色產業體系培育、金融創新、特色文化民俗、山水生態環境、智慧建設、互聯網等多維發展元素集聚、融合為一體,以融合集聚創新資源、激活創新資源、轉化創新成果,實現特色小鎮發展從資源要素驅動向創新發展驅動轉變。以創新模式做旗幟 ,以項目做抓手,以聯盟做平臺,以產業做支點,以金融做翅膀,信息化做手段,專業分工、產業聯動,重構特色小鎮產業價值鏈與生態圈,共同打造高品質、有特色的三融小鎮。

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